Y un gobierno incapaz de sentir el dolor de los norteños
Vea la introducción y el Informe detallado sobre Piura y lo que sufre ahora mismo,,,antes de lo peor

Piura: El dolor de un pueblo y la indiferencia de un Estado colonial
Cuando el Estado abandona a quienes alimentan al país
Lo que ocurre en Piura no es solamente una tragedia provocada por la naturaleza. Es también el resultado de décadas de abandono, centralismo y desprecio por las regiones y por los pueblos que sostienen la vida económica y alimentaria del Perú.
El fenómeno de El Niño vuelve a desnudar una realidad que el poder pretende ocultar: tenemos un Estado que aparece con toda su fuerza cuando se trata de recaudar, controlar o proteger determinados intereses, pero que se muestra débil, lento e indiferente cuando se trata de defender la vida de nuestros pueblos.
Piura vuelve a pagar las consecuencias. Y no estamos hablando de cualquier territorio. Hablamos de una región que produce, que trabaja, que cultiva, que alimenta y que constituye una pieza fundamental de nuestra soberanía alimentaria.
Sin embargo, cuando llegan las lluvias, las inundaciones y la destrucción, el pueblo vuelve a encontrarse frente a un Estado que llega tarde, que reacciona tarde y que muchas veces solamente aparece para contabilizar las pérdidas.
¿Cuánto vale la vida de los pueblos para el Estado?
La dimensión de la tragedia resulta escandalosa. Mientras se habla de aproximadamente S/ 140 millones destinados a enfrentar la crisis de Piura, las pérdidas económicas podrían alcanzar aproximadamente S/ 8.000 millones.
La desproporción no es solamente económica. Es política. Porque mientras existen recursos para determinadas prioridades del Estado, para equipamiento militar (F16, $4,500 millomes) y para proyectos vinculados a intereses estratégicos de EEUU ($1,500 para reparar muelle para barcos de guerra USA) , las regiones tienen que luchar para conseguir recursos destinados a proteger sus viviendas, sus cultivos, sus caminos, sus sistemas de agua, sus escuelas y, sobre todo, la vida de sus habitantes.
¿Qué Estado es este que encuentra recursos para determinadas prioridades, pero no encuentra los recursos suficientes para defender a quienes producen y alimentan al país?
La respuesta nos lleva directamente al carácter centralista y colonial de la estructura estatal peruana.
El Estado colonial y el abandono de las regiones
Desde nuestra perspectiva emancipadora, no podemos reducir esta situación a la incapacidad circunstancial de un gobierno. El problema es más profundo. Es un modelo de Estado construido históricamente desde arriba y desde el centro, que ha mantenido a las regiones y particularmente a las poblaciones rurales en una posición subordinada.
- El Perú profundo produce. Lima concentra.
- Las regiones generan riqueza. El centro decide.
- Los campesinos cultivan y alimentan. El Estado no garantiza suficientemente las condiciones para que puedan producir y vivir dignamente.
Y cuando llega una catástrofe, las mismas poblaciones históricamente postergadas vuelven a ser las primeras en sufrir sus consecuencias. Por eso, Piura no puede ser vista como una simple región damnificada: es el espejo donde podemos observar las profundas contradicciones de un país que todavía no ha logrado emanciparse plenamente de las estructuras heredadas del colonialismo.
Soberanía alimentaria es soberanía nacional
Para el Grupo Emancipador, defender a Piura significa defender mucho más que una región. Significa defender la soberanía alimentaria del Perú.
Un país que no protege a sus agricultores, que abandona sus territorios rurales, que permite la destrucción de su infraestructura productiva y que depende crecientemente de decisiones externas para garantizar su alimentación, no puede considerarse plenamente soberano. La soberanía comienza por la capacidad de un pueblo de alimentar a su propia población.
🌱 Defender el campo es defender la nación.
🚜 Defender al productor es defender la soberanía.
💧 Defender el agua es defender la vida.
🗺️ Defender las regiones es defender al Perú.
El Niño no es una sorpresa: El abandono sí es una decisión política
Piura ha vivido reiteradamente los efectos destructivos del fenómeno de El Niño. Las inundaciones, la destrucción de carreteras, la pérdida de cultivos, el deterioro de viviendas y la afectación de las poblaciones no son hechos desconocidos. Lo que resulta inexplicable es que, conociendo estos fenómenos, el Estado continúe reaccionando después de la tragedia en lugar de construir una política permanente de prevención.
No basta con declarar emergencias. No basta con enviar ayuda cuando el desastre ya ocurrió. No basta con fotografías de funcionarios recorriendo las zonas afectadas. Lo que necesitamos es planificación, infraestructura, prevención, ordenamiento territorial, defensa de las cuencas, protección de la agricultura y una verdadera política nacional de soberanía alimentaria.
Piura nos obliga a discutir qué Estado queremos
Por eso, desde una perspectiva emancipadora, debemos ir más allá de la denuncia. La tragedia de Piura nos obliga a plantear una cuestión fundamental: ¿Queremos continuar con un Estado centralista, colonial y subordinado, o queremos construir un Estado nacional, soberano y profundamente democrático, al servicio de sus pueblos?
El Grupo Emancipador sostiene que la verdadera transformación del Perú no puede construirse únicamente desde Lima. Debe construirse desde los territorios, desde las comunidades, desde las provincias, desde el mundo rural y desde los pueblos que históricamente han sido relegados.
Principios irrenunciables de transformación:
- Necesitamos recuperar la capacidad del Estado para planificar nuestro desarrollo.
- Necesitamos devolverle al Estado su responsabilidad de proteger la vida.
- Necesitamos que las regiones tengan capacidad real de decisión.
- Necesitamos poner la economía al servicio de las personas y no a las personas al servicio de la economía.
Y necesitamos recuperar una idea fundamental: El territorio no es una mercancía. El agua no es una mercancía. La alimentación no es una mercancía. La vida de nuestros pueblos no es una variable secundaria del presupuesto nacional.
Los artículos sobre Piura: Una mirada desde el Perú profundo
Los artículos que presentamos a continuación buscan contribuir a este debate. Partimos de un análisis elaborado desde Piura por un economista de la propia región y lo complementamos con información y alertas provenientes de diversas organizaciones y sectores que vienen advirtiendo sobre la gravedad de la situación.
No pretendemos solamente describir los daños. Queremos mostrar las causas estructurales que permiten que estos daños se repitan, poner sobre la mesa las responsabilidades políticas, cuestionar por qué el Estado no previene y discutir por qué las regiones continúan subordinadas al centralismo. Reivindicamos el derecho de nuestros pueblos a decidir sobre su propio destino.
PIURA ES UNA CAUSA NACIONAL
La tragedia de Piura no es un asunto de Piura. Es un asunto del Perú. La defensa de sus agricultores no es un problema sectorial, es una defensa de nuestra soberanía alimentaria. La lucha por sus recursos no es una disputa presupuestal, es una lucha por justicia territorial.
Y la indignación que produce el abandono de Piura debe transformarse en organización, conciencia y acción política. Porque un Estado que no protege la vida de su pueblo pierde su razón de ser.
¡Piura no está sola!
¡El Perú profundo debe ponerse de pie!
¡Soberanía alimentaria es soberanía nacional!
¡Sin regiones fuertes no existe nación soberana!
¡Por un gobierno y un Estado nacional, democrático, descentralizado y emancipador!

Piura: La Tormenta Perfecta del FEN 2026-2027
Una tragedia anunciada que ya golpea la economía, el empleo y los ingresos de una región abandonada a su suerte.
Origen y Autoría Académica
Este análisis parte de una presentación académica elaborada por el PhD Germán Vega, docente del Departamento de Economía de la Universidad de Piura (UDEP). Forma parte de un cuerpo de investigación regional que incluye a académicos como Humberto Correa (decano de la Facultad de Economía de UDEP), Juana Huaco (Gestión Pública, UDEP), y las investigaciones de Araújo y Corcuera (2026) y Bancalari (2026).
El trabajo se enmarca dentro de los análisis que la UDEP, el BCRP, el Instituto Peruano de Economía (IPE), INCORE y la Contraloría General de la República han venido desarrollando sobre la región.
¿Qué Características Tendrá Este Fenómeno?
Alerta de El Niño Costero Vigente
El Senamhi y el ENFEN proyectan que el evento alcanzará intensidad fuerte entre junio-setiembre 2026 y continuará hasta el verano de 2027.
🔥 Lo que lo hace diferente
A diferencia del Niño Costero de 2017, el calor persiste incluso después de abril, lo que obliga a un seguimiento permanente. No podemos compararlo directamente: el calor se extiende al segundo semestre, alterando ciclos productivos antes de que lleguen las lluvias intensas.
Impacto Económico: S/ 8,000 Millones en Juego
El BCRP proyecta que el FEN 2026-2027 reducirá el crecimiento económico nacional en −0.7 puntos porcentuales, lo que representa aproximadamente S/ 8,000 millones de menor producción.
Aunque la pesca y agricultura representan solo el 12% de la producción, sus efectos se amplifican por toda la estructura económica.
Agricultura y Pesca: La Crisis ya Comenzó
🥭 Mango: El Oro Verde en Peligro
Piura concentra el 64.6% de la producción nacional de mango (19,867 hectáreas). Las altas temperaturas impiden el descenso gradual necesario para inducir la floración, alterando la fase fenológica del cultivo. Además, la proliferación de plagas como la mosca de la fruta y los ácaros se expande por los campos piuranos.
🌾 Arroz: Costos Insostenibles
La campaña grande está en cosecha (riesgo mínimo inmediato), pero la campaña chica enfrenta costos de producción que aumentaron entre 30% y 50%. Producir una hectárea de arroz pasó de costar S/ 8,500-9,500 a bordear los S/ 13,000. Los jornales agrícolas no calificados subieron de S/ 40-45 a S/ 55-60 diarios.
🐟 Pesca: Cardúmenes en Fuga
El calentamiento del mar altera el comportamiento de especies comerciales. Los cardúmenes de anchoveta tienden a profundizarse. Los pescadores reportan menor disponibilidad de caballa y otras especies tradicionales.
En mercados de Piura, la caballa se ha incrementado a S/ 25-28 el kilo (fresca) y el filete a S/ 55, reduciendo drásticamente las ventas.
Señales que ya se notan
El calor persistente acelera el crecimiento vegetativo pero acorta ciclos y genera ausencia de inducción floral en cultivos como uva, arándanos y limón. La producción ya está en crisis antes de que lleguen las lluvias.
Empleo e Ingresos: La Herida que No Cicatriza
«Los piuranos trabajan, pero lo hacen en un contexto que no les permite mejorar sus condiciones de vida.»
📉 El Paradójico Efecto en el Empleo
Investigaciones de Araújo y Corcuera (2026) revelan un hallazgo alarmante: comparando distritos afectados por desastres con distritos cercanos no afectados, no se observan cambios significativos en el empleo agregado inmediatamente después del evento.
Esto ocurre porque la alta informalidad (77%) y el subempleo (53%) hacen que los trabajadores no pierdan su «empleo» formal, sino que vean reducida su capacidad de generar ingresos. Los trabajadores informales dependen de ingresos diarios; si se interrumpen las actividades económicas, los ingresos se detienen inmediatamente.
💸 Los Ingresos: Una Caída de Cuatro Años
En cambio, los ingresos laborales caen alrededor de S/ 200 mensuales y el efecto persiste hasta cuatro años después del desastre. Si bien los ingresos nominales son mayores al 2019, el poder adquisitivo es menor debido a la inflación.
Impactos Sociales: Pobreza, Salud y Educación
🏚️ Pobreza: El Rostro Urbano de la Desigualdad
La pobreza en Piura continúa por encima de los niveles pre-pandemia. Por primera vez, el incremento de la pobreza urbana empieza a preocupar más que la rural, porque las familias dependen exclusivamente de ingresos monetarios para alimentarse.
📚 Educación: Tres de Diez
Solo 3 de cada 10 niños de 4.º de primaria entienden adecuadamente lo que leen. La interrupción de clases por emergencias climáticas profundizará esta brecha.
🏥 Salud: Capacidad Colapsada
El 96% de los establecimientos de primer nivel tienen capacidad instalada inadecuada. La Defensoría del Pueblo alerta que las condiciones climáticas propiciarán:
- Proliferación de vectores
- Aumento de dengue, leptospirosis e infecciones diarreicas agudas
- Riesgo de elevación de la mortalidad infantil por obras de saneamiento mal implementadas (Bancalari, 2026)
📉 Competitividad en Caída Libre
Piura descendió 4 posiciones respecto a 2016. Sus peores pilares:
- Infraestructura: agua y saneamiento
- Mercado laboral: informalidad y brecha de género
- Salud: camas hospitalarias y personal médico
Impactos Políticos: El Estado Ausente
El GORE Piura no Prioriza la Prevención
De 66 procedimientos de selección convocados en 2025, ninguno estaba vinculado a mitigación de riesgos por lluvias intensas, inundaciones o desbordes del río Piura.
🏗️ Obras Paralizadas: La Herencia de la Desidia
Existen más de S/ 3,600 millones en obras paralizadas, muchas de ellas de agua y saneamiento. El proyecto integral de drenaje para Piura, Castilla, Catacaos y Veintiséis de Octubre se encuentra apenas en fase de diagnóstico (33% de avance en diseño), a nueve años del Niño Costero de 2017.
🏠 Viviendas de Cartón
En Piura y Lambayeque, más del 51% de los hogares tiene techos de estera o calamina que no soportarían lluvias intensas.
«Todos los años tenemos lluvias y es deprimente que no tengamos obras para no inundarnos. ¿Qué quieren a Piura? ¿Que nos ahoguemos?»
Comparación con Eventos Anteriores
| Aspecto | FEN 2023 (Yaku) | FEN 2017 (Costero) | FEN 2026-2027 |
|---|---|---|---|
| Personas afectadas en Piura | Cerca de 400,000 | Alto impacto regional | Proyección similar o mayor |
| Intensidad | Fuerte (ciclón Yaku) | Fuerte | Fuerte a moderado, pero prolongado hasta 2027 |
| Característica diferencial | Lluvias intensas concentradas | Lluvias y temperaturas extremas | Calor persistente que se extiende más allá de abril |
| Infraestructura | Daños masivos en vías y viviendas | Inundaciones generalizadas | Misma vulnerabilidad: drenajes inconclusos después de 9 años |
| Inflación | Piura lideró inflación nacional | Alta en costa norte | Se proyecta repetición del patrón |
| Presupuesto emergencia | S/ 2,000 millones aprox. (nacional) | Reconstrucción con Cambios | S/ 8,000 millones de menor producción; prevención apenas ejecutada |
Lección No Aprendida
A pesar de que el FEN 2017 generó «Reconstrucción con Cambios» y la creación de la ARCC (ahora ANIN), solo avanzó el 73% de las obras. El resto quedó atrapado en burocracia. La región enfrenta el 2026 con la misma vulnerabilidad estructural de hace nueve años.
Precios, Escasez y Efectos Iniciales
🐟 Caballa: De S/ 6 a S/ 28 el kilo
La caballa fresca pasó de precios accesibles a S/ 25-28 el kilo. El filete alcanza los S/ 55. Las ventas se han reducido drásticamente.
🧪 Fertilizantes: Duplicación de Precios
La bolsa de urea pasó de S/ 85-90 a S/ 150. El sulfato de amonio duplicó su precio. La hora de maquinaria subió de S/ 160-180 a S/ 240.
📈 Inflación Regional
Durante marzo-abril de 2023, la inflación mensual fue liderada por ciudades de la costa norte. Este comportamiento podría repetirse con mayor intensidad.
🚧 Obras Inconclusas en el Centro
Obras de pistas y drenaje en el centro de Piura permanecen inconclusas, agravando la vulnerabilidad ante las primeras lluvias.
Presupuesto: Insuficiencia Crónica
💰 De cada 100 soles…
…solo 2 o 3 se destinan a prevenir desastres. Las autoridades prefieren «apagar incendios» con motobombas en emergencia antes que financiar drenajes definitivos. Las declaratorias de emergencia permiten compras rápidas sin los filtros habituales.
📦 Ayuda Humanitaria Caducada
Los bienes de ayuda humanitaria en almacenes son del año pasado y no abastecen las 15 solicitudes del COER; solo se atendieron 8.
Demandas de la Población y Sectores Productivos
👨🌾 Agricultores: Paro Inminente
Piura anunció retomar acciones de lucha pese a tregua con el Gobierno. Los productores arroceros advierten que podrían cerrar la campaña con pérdidas si continúan subiendo los costos.
Demandas: control de precios de fertilizantes, combustible, acceso a créditos y seguros agrícolas.
🎣 Pescadores Artesanales
Exigen compensación por vedas, acceso a recursos durante eventos climáticos y protección de zonas de extracción ante la profundización de cardúmenes.
🏘️ Población Barrial y Vecinal
La Defensoría del Pueblo exige:
- Activación inmediata de grupos de trabajo de gestión del riesgo
- Limpieza y descolmatación de drenajes, canales y cauces
- Fumigación y control de vectores
- Albergues acondicionados para niños, adultos mayores y personas con discapacidad
- Fiscalización de ocupación informal en zonas de riesgo
🎓 Propuesta Académica: Autoridad Autónoma
Humberto Correa (UDEP) propone la creación de una autoridad autónoma y un fideicomiso alimentado con saldos presupuestales no ejecutados para financiar obras hidráulicas, reservorios y sistemas de drenaje, evitando que queden sujetas a interrupciones por cambios de gobierno.
Una Tragedia Anunciada
«La estructura económica de Piura y las brechas de prevención nos dejan en una situación de alta vulnerabilidad frente al FEN 2026-2027.»
El FEN 2026-2027 no es solo un evento climático; es el choque entre una anomalía natural previsible y una vulnerabilidad estructural construida durante décadas. Piura llega a este fenómeno con:
- Una economía que crece pero no mejora el bienestar de su población.
- Pobreza urbana creciente y poder adquisitivo deteriorado.
- 77% de informalidad laboral que oculta la verdadera magnitud del desempleo.
- Infraestructura de prevención inexistente o inconclusa.
- Un Estado que gasta 20 veces más en reacción que en prevención.
- Sectores productivos (arroz, mango, pesca) ya en crisis antes de que lleguen las lluvias masivas.
La Diferencia Trascendental
Esta vez los efectos ya se sienten antes de las lluvias intensas: el calor persistente altera ciclos productivos, los precios de alimentos básicos se disparan, los costos agrícolas se vuelven insostenibles y las protestas sociales ya han comenzado. Si las proyecciones del BCRP y del ENFEN se cumplen, Piura no solo enfrentará una emergencia climática, sino una crisis económica, social y de gobernabilidad cuyos efectos en empleo e ingresos perdurarán, según la evidencia académica, hasta cuatro años después de que las lluvias cesen.
📚 Fuentes y Referencias
Documentación base del análisis: Piura frente al FEN 2026-2027