Incrementos tarifarios, laxas tarifas para consumo superfluo y 13 millones sin agua ni desagüe. Una crisis que heredamos del fujimorismo que se agrava con el Niño…
🚱 Alerta: Crisis del Agua en Lima
Incremento tarifario del 12%, déficit del 24% y el impacto en las familias más vulnerables. 13 millones de personas (IPE)
La crisis del agua en Lima se ha agravado en 2026 con un incremento tarifario promedio del 12% para usuarios residenciales y hasta el 20% para no residenciales, como resultado del Decreto Legislativo N°1620. (Aplicado gradualmente). Este aumento afecta a más de 2.8 millones de usuarios en Lima y Callao. El déficit de acceso a agua potable alcanza el 24% de la población en Lima, mientras que las brechas en redes de desagüe son aún mayores, especialmente en barrios marginales y pueblos jóvenes. La ausencia de una tarifa especial para grandes consumidores contrasta con el impacto desproporcionado en familias vulnerables que ven comprometido hasta el 4% de sus ingresos mínimos.
1. El Contexto de la Crisis: Déficit de Agua y Saneamiento
La crisis hídrica de Lima tiene dos dimensiones críticas: el acceso limitado al agua potable y la ausencia de redes de desagüe en vastas zonas urbanas. Aproximadamente el 24% de la población de Lima no cuenta con acceso regular a agua potable por red pública. Esta cifra refleja una brecha histórica que se concentra en los distritos periféricos y pueblos jóvenes, donde el servicio es intermitente o se abastecen mediante camiones cisterna a precios hasta 10 veces superiores al metro cúbico tarifado.
El déficit en alcantarillado es aún más grave. En los asentamientos informales, la cobertura de redes de desagüe es significativamente menor que la de agua potable, generando riesgos sanitarios críticos. Esta situación se ve ahora exacerbada por la crisis climática: el incremento de las temperaturas eleva la demanda de agua y reduce la disponibilidad de los glaciares andinos. Se proyecta que para 2030 la disponibilidad de agua per cápita en Lima se reduzca en un 20-30%.
2. El Incremento Tarifario de 2026: Origen y Magnitud
El aumento de las tarifas de agua potable tiene su origen en el Decreto Legislativo 1620, promulgado en diciembre de 2023. Esta norma ordenó a la Sunass revisar las tarifas de todas las empresas prestadoras (EPS). El objetivo declarado era realizar un «rebalanceo tarifario» para cubrir costos operativos y financiar inversiones. Sin embargo, la Asociación Peruana de Consumidores (Aspec) calificó este proceso como un «tarifazo» impulsado por el Ejecutivo, que vulneró la autonomía técnica de la Sunass.
Magnitud del incremento:
- 12% para usuarios residenciales (sociales y domésticos).
- 20% para usuarios no residenciales (estatales, comerciales e industriales).
- Para un hogar promedio (16 m³ mensuales), el recibo pasa de S/69.20 a S/76.90 (hogar no vulnerable).
- Sedapal recibirá aproximadamente S/33.5 millones adicionales cada mes (cerca de S/400 millones al año).
3. Desigualdad y la Ausencia de Tarifa Especial
Uno de los puntos más críticos señalados por académicos y políticos es la ausencia de una tarifa especial suplementaria para los grandes consumidores, como aquellos que utilizan agua para piscinas, jardines extensos o actividades comerciales intensivas.
| Distrito | Consumo (litros/persona/día) |
|---|---|
| San Isidro | 227 |
| La Molina | 208 |
| Miraflores | 199 |
| San Borja | 181 |
| Santiago de Surco | 179 |
| Promedio Lima | 134 |
| Carabayllo | 104 |
| Ventanilla | 103 |
| Puente Piedra | 103 |
| Mi Perú | 102 |
⚠️ Brecha Mientras el promedio de Lima alcanza los 134 litros por persona al día —por encima de los 100 litros recomendados por la OMS—, los distritos de altos ingresos cuadruplican el consumo de los más pobres. A pesar de ello, el sistema tarifario vigente no aplica penalizaciones suficientes a los consumos excesivos.
4. Impacto en las Familias de Bajos Ingresos y en la Salud
📉 Peso en el presupuesto familiar: Para un hogar vulnerable, el recibo de agua pasa de S/60.20 a S/67.90. Considerando el ingreso mínimo familiar en Lima (S/1,025 mensuales), el gasto en agua puede representar hasta el 4% del ingreso familiar.
🚰 Gasto en camiones cisterna: El metro cúbico de agua en camión cisterna puede costar entre S/15 y S/25, es decir, hasta 10 veces más que la tarifa residencial. Una familia que consume 16 m³ mensuales puede gastar entre S/240 y S/400 al mes, equivalente al 23%-39% de un ingreso mínimo.
Consecuencias en la salud
- Enfermedades diarreicas y parasitosis: La falta de acceso a agua potable de calidad obliga a consumir agua de fuentes no seguras.
- Infecciones cutáneas y oculares: La escasez de agua para higiene personal facilita la propagación de infecciones.
- Riesgo de dengue: El almacenamiento de agua sin tapa crea criaderos de mosquitos vectores del dengue.
5. El Agravante de la Crisis Climática
El cambio climático está intensificando la vulnerabilidad hídrica de Lima en tres frentes:
- Reducción de la disponibilidad de agua: El retroceso de los glaciares andinos reduce el caudal disponible. Se proyecta una disminución del 30-50% hacia 2050.
- Incremento de la demanda: El aumento de las temperaturas eleva el consumo de agua para usos domésticos y agrícolas.
- Fenómenos extremos: Eventos como El Niño intensifican sequías e inundaciones que dañan la infraestructura hídrica.
6. Inversiones Necesarias y Propuestas de Solución
💰 Inversiones urgentes: Para cerrar las brechas de agua y saneamiento en Lima se requieren inversiones por más de S/15,000 millones en los próximos 10 años. Más del 40% de las tuberías de agua en Lima tienen más de 30 años, con pérdidas por fugas que alcanzan el 35-40% del agua producida.
🔄 Propuestas de política: Devolver la autonomía a la Sunass, implementar una tarifa especial para grandes consumidores, ampliar los subsidios focalizados, y desarrollar una gestión integrada de recursos hídricos.
7. Llamado a la Acción
La crisis del agua en Lima no es un problema técnico menor: es una crisis de gestión, equidad y gobernanza que afecta directamente a millones de peruanos.
Es imperativo que el Estado peruano asuma con urgencia un pacto por el agua que garantice:
- Inversiones transparentes y efectivas que beneficien a todos los usuarios.
- Tarifas justas y equitativas que penalicen el consumo excesivo y subsidien a quienes menos tienen.
- Cierre de brechas priorizando la extensión de redes en pueblos jóvenes y barrios marginales.
📚 Fuentes: Sunass (Informe brechas de consumo y propuesta tarifaria 2025-2026), MVCS (Decretos Legislativos N°1620, DS 009-2025-VIVIENDA y DS 002-2026-VIVIENDA), Aspec (Pronunciamiento sobre incremento tarifario), Estudio Sunass-REDES sobre consumo de agua en Lima Metropolitana (2025), declaraciones de Hugo Fernando Obando Concha (Presidente de Sedapal).
📅 Actualizado: Agosto 2026
REFERENCIAS
Expreso
2026/02/10
Alza del agua obliga activar fraccionamiento tarifario estatal: Sedapal hace cobro a pesar de anuncio del ministro Wilder Sifuentes
El incremento de la tarifa del servicio … En el caso de Sedapal, pudo prorratear el 14.5 % de incremento de la siguiente manera: 7 % en 2026 y 7.5 % en 2027.
RPP
2026/01/22
Sedapal aumentará tarifas este 2026: “Tenemos S/ 400 millones más para obras para Lima y Callao”, anuncia presidente
Entonces, Sunass hizo una revisión de sus cálculos e hizo caso al pedido de Sedapal. Es así que en diciembre de 2025 lanzó oficialmente el nuevo recálculo de balanceo tarifario para todas las empresas de agua a nivel nacional [SIC]”, acotó.
El Comercio Perú
2026/02/09
Se habilita fraccionamiento del incremento de tarifas de agua en Lima y Callao
“Por ejemplo, para un consumo promedio de 16 metros cúbicos, el incremento inicial será de S/0,35 mensuales, y no de más de S/7,80 de una sola vez, como se preveía.
Expreso
2025/08/29
En Lima y Callao, recibos de agua subirán S/ 7.7 en promedio en 2026
El incremento promedio será de S/ 7.7 por recibo mensual para un consumo de 16 m3. Una familia vulnerable pasará de pagar S/ 60.20 a S/ 67.90, mientras que un hogar no vulnerable verá su tarifa subir de S/ 69.90 a S/ 76.90.
El Popular
2025/12/24
Anuncian un impactante aumento en los recibos de agua tanto para Sedapal, Sedapar y Sedalib: ¿Desde cuándo aplica?
El cierre del 2025 trae consigo una reestructuración profunda en las finanzas de los hogares peruanos en los recibos de agua potable. La Sunass ha oficializado … Para los usuarios domésticos, los primeros 10 metros cúbicos m3 tendrán un costo de S/ 2.20 por unidad, pero este precio se dispara hasta los S/ 7.32 por cada metro cúbico adicional para quienes superen los 50 m3 mensuales.
LaRepublica.co
2025/12/19
Alza tarifaria de servicio de agua de hogares peruanos podrá fraccionarse en varios años
Tal como informó Gestión, Sunass plantea un incremento tarifario de S/7,70 (US$2,29) en promedio para sus más de 2,8 millones de usuarios domésticos solo en Lima Metropolitana y Callao.
Infobae
2026/02/10
Frente al alza del costo del agua, Aspec pide devolver control de la tarifa a Sunass
“Por ejemplo, en el caso de Sedapal, pudo prorratear el 14,5% de incremento, de la siguiente manera: 7% por el ciento el 2026 y 7,5% en el 2027. Sin embargo, no lo hizo”, observa Aspec.
Plataforma del Estado Peruano
Sunass publica propuesta de ajuste de tarifa de Sedapal en cumplimiento del Decreto Legislativo N.° 1620
En el caso de Lima y Callao, donde Sedapal cuenta con más de 2,8 millones de usuarios domésticos, el incremento sería de S/. 7,7 en promedio para aquellos que consuman 16 m³. Por ejemplo…
Infobae
2025/08/28
Tarifa del agua subiría en 2026: ¿En cuánto aumentaría lo que pagas a Sedapal?
En cambio, para el caso de una familia no pobre, lo que paguen podría pasar de S/69,20 a S/76,90, un aumento de S/7,70. Como se ve, según Sunass se proyecta que estos cambios se apliquen ya desde el 2026.
El Peruano
2026/01/07
Tarifa de agua potable en Lima se incrementará 12% para el residencial a partir de enero
El incremento tarifario para Lima se aplicará desde enero de 2026 y el impacto en los recibos será visible