PROPUESTAS: POLÍTICA EXTERIOR DEL PERÚ.

ENSAYO DE TOPICOS SISTEMATIZAR PROPUESTAS PARA LA POLÍTICA EXTERIOR DEL PERÚ.

INDICE. Versión 10/11/2023

Preparado por: MELRM

1. FUNDAMENTOS GENERALES

• MUNDO CONTEMPORÁNEO. – TENDENCIAS PRINCIPALES Y PERSPECTIVAS EN DESPLIEGUE

• INTERESES NACIONALES DEL PERÚ EN MATERIA DE LA POLÍTICA EXTERIOR, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y TAREAS PRINCIPALES.

• LAS PRIORIDADES DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA HACIA UN MUNDO MULTIPOLAR
  • Estado del derecho en las relaciones internacionales
  • Fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales
  • La garantía de los intereses del Perú en el océano, el espacio ultraterrestre y el espacio aéreo mundiales
  • Cooperación internacional y fomento del desarrollo internacional
  • Protección del medio ambiente y salud global
  • Protección de ciudadanía, apoyo a los compatriotas residentes en el extranjero.

• ASPECTOS ZONALES DE LA POLÍTICA EXTERIOR DEL PERÚ

1. Asia
   1. República Popular China, República de India
   1. Mundo Islámico
   1. África
   1. América
      1. Canadá
      1. EUA
      1. México
      1. Centro América
      1. Caribe
      1. Sur América
   1. Europa
   1. Oceanía y Zelanda
   1. La Antártida

• LOS FOCOS MILENARIOS DE CULTURA EN EL MUNDO

• LOS PUEBLOS ORIGINALES Y ANCESTRALES

• ACERCA DE FORTUNAS INDIVIDUALES, INTERVINIENDO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES.

• ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA POLÍTICA EXTERIOR
  DEL PERÚ.

1 FUNDAMENTOS GENERALES

Presentamos un documento para aportar con planificación estratégica mediante un sistema de enfoques sobre los intereses nacionales del Perú proyectados desde adentro, hacia más allá de sus fronteras, así como sobre los principios básicos, objetivos estratégicos, tareas principales y prioridades de la política exterior de nuestro país.

El marco jurídico que presentamos requiere una Constitución multitudinaria y fundacional peruana participe activamente en la creación y sostenimiento de principios y normas universales del derecho internacional, los tratados internacionales del Perú, sus leyes regionales y otros reglamentos jurídicos del Perú, que rijan la actividad de nuestras instituciones, tanto regionales como nacionales de la política exterior, sin embargo tiene aspectos que pueden adaptarse en la constitución actual mientras se realizan los correspondientes cambios para lograr su plenitud.

Miles de años de creación cultural crearon la capacidad de garantizar una coexistencia armoniosa de varios pueblos y grupos étnicos, religiosos y lingüísticos en un área común, desarrollada a lo largo de muchos siglos, determinan actualmente la posición especial de Perú como uno de los pocos focos de civilización autóctonos, condición que exige ser tomada en cuenta para inspirar la consolidación de sus pueblos constituyentes y a otros pueblos que se sumen, para formar una comunidad mundial cultural y civilizatoria.

La posición de Perú, por su condición de miembro de la ONU, debe enrumbarse hacia la construcción de un papel activo de un sistema sensato y armonizador de relaciones internacionales y en el desmantelamiento del sistema mundial de colonialismo y de esta manera actuar como integrante de un polo soberano del desarrollo mundial, manteniendo el equilibrio de poderes y por el establecimiento de un sistema internacional multipolar, garantizando las condiciones para el desarrollo de humanidad, pacífico y armónico sobre la base de una agenda unificadora y constructiva.

Perú debe llevar a cabo una política exterior independiente, dictada por sus intereses nacionales y por la conciencia de su responsabilidad para apoyar la paz y seguridad en los planos mundial y regional. La política exterior de Perú deberá tener un carácter pacífico, abierto, previsible, coherente, sagaz y sensato, así como basado en el respeto de los principios y normas universalmente reconocible de un derecho internacional basado en el espíritu de cooperación internacional en pie de equidad para abordar los desafíos comunes y promover los intereses compartidos de la humanidad nuestra.

2 MUNDO CONTEMPORÁNEO

TENDENCIAS PRINCIPALES Y PERSPECTIVAS EN DESPLIEGUE

La humanidad atraviesa una era de cambios revolucionarios. Continúa la formación de un mundo más equitativo y multipolar. El modelo injusto del desarrollo mundial, que durante siglos garantizó un crecimiento económico exponencial de las potencias coloniales, mediante la apropiación de los recursos de los territorios y países intervenidos de Asia, África, Oceanía y América. Tal situación de injusticia e infamia se va quedando en el pasado irreversiblemente. También se aprecia el refuerzo de la soberanía y se aumenta el protagonismo de los poderes mundiales no occidentales, todas las regiones del mundo. La reestructuración de la economía mundial, su transición a una base tecnológica nueva (incluso la introducción de la inteligencia artificial, las últimas tecnologías para la gestión de datos y las comunicaciones, la energía y la biología, así como la nanotecnología), el aumento de la conciencia nacional, el protagonismo de la diversidad cultural y otros factores objetivos, aceleran los procesos de redistribución del potencial de desarrollo a favor de nuevos centros de crecimiento económico e influencia geopolítica, y contribuyen a la equidad en las relaciones internacionales.

Sin embargo, los cambios que se producen, en general favorables, no son admitidos por una serie de gobiernos, habituados a pensar en términos de juegos suma cero y con la aplicación de neocolonialismo, se niegan a aceptar las realidades de un mundo multipolar y a acordar los parámetros y principios del orden mundial sobre esta base. Se intenta frenar el curso natural de la historia, eliminar a los competidores en las esferas política y militar y económica, así como reprimir la disidencia. Se utiliza una amplia gama de instrumentos y métodos ilegales, como la aplicación de medidas coercitivas (sanciones) al margen del Consejo de Seguridad de la ONU, la instigación de golpes de Estado y conflictos armados, las amenazas, el chantaje, la manipulación de las conciencias de grupos sociales específicos y pueblos enteros, las operaciones ofensivas y subversivas en el espacio de información. La imposición de actitudes ideológicas neoliberales destructivas, que van en contra de los valores espirituales y morales distintos a sus occidentales, se convirtió en una forma común de injerencia en los asuntos internos de Países soberanos. Como consecuencia, la influencia destructiva se extiende en todas las esferas de las relaciones internacionales y en sus dimensiones.

La ONU y otras instituciones multilaterales, debilitada para funcionar como plataformas para armonizar los intereses de las principales potencias, son objeto de una presión grave. El sistema jurídico internacional está siendo puesto a prueba por un pequeño grupo de países que pretende sustituirlo por un orden mundial basado en reglas (imposición de regulaciones, estándares y normas que no se han elaborado con la participación equitativa de todos los países interesados). El desarrollo de respuestas colectivas a tales retos y amenazas transnacionales, como el tráfico ilícito de armas, la proliferación de armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores, los agentes patógenos peligrosos y las enfermedades infecciosas, el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones con fines delictivos, el terrorismo internacional, el tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, la delincuencia organizada transnacional y la corrupción, los desastres naturales y tecnológicos, la migración ilegal y la degradación del medio ambiente, es cada vez más difícil. La cultura del diálogo en la esfera internacional se deteriora y la eficacia de la diplomacia como medio del arreglo pacífico de las controversias se disminuye. Se va haciendo necesaria la estabilización sostenida de confianza y previsibilidad en los asuntos internacionales siendo una tarea de todos los pueblos y sus gobiernos el lograrla.

Se profundiza la crisis de la globalización económica. Los problemas existentes, incluso en el mercado energético y el sector financiero, vienen causados por degradación de muchos modelos e instrumentos de desarrollo anteriores, decisiones macro económicas como la emisión incontrolada y la acumulación de deudas sin garantía, medidas restrictivas unilaterales ilegítimas y competencia desleal. El abuso por parte de determinados países de su posición dominante en algunos ámbitos exacerba la fragmentación de la economía mundial y la desigualdad en el desarrollo de países.

El papel del factor de la fuerza en las relaciones internacionales va en aumento y en varias regiones de importancia estratégica se expande el espacio de conflicto. La acumulación y modernización desestabilizadoras de capacidades militares ofensivas y la destrucción del sistema de tratados en el control de armamentos socavan la estabilidad estratégica. El uso de la fuerza militar en violación del derecho internacional, la explotación de los espacios ultraterrestres y de información como nuevas zonas de acción militar, la erosión del límite entre los medios de la confrontación entre estados, por la vías militares y no militares, así como la agravación de conflictos armados inveterados en varias regiones aumentan la amenaza a la seguridad mundial, incrementan los riesgos de enfrentamientos entre países con capacidad nuclear, aumentando la probabilidad de que dichos conflictos se intensifiquen y se conviertan en una enfrentamiento mundial multifocalizado.

El fortalecimiento de la cooperación entre países sometidos a presión externa se convierte en una respuesta necesaria ante la crisis del orden internacional. Se intensifica el establecimiento de mecanismos de integración económica e interacción en diversas esferas regionales y ínter regionales, así como la creación de asociaciones de diferentes tipos para resolver problemas comunes zonales y mundiales.

Considerando el fortalecimiento de Perú como un centro aportante al mundo contemporáneo con su política exterior independiente y potenciando su papel civilizatorio constructivo, es de sume urgencia el desarrollar nuestro poder y capacidades científicas y tecnológicas a desplegar ampliamente, incluyendo, en este esfuerzo los saberes ancestrales creados y desarrollados en nuestra tierra y heredad.

Perú no se considera un enemigo de Occidente, no se aísla de él, no tiene intenciones hostiles hacia él y espera que en el futuro los países pertenecientes a la comunidad occidental se den cuenta de la inutilidad de su política de confrontación y sus ambiciones hegemónicas, tengan en cuenta las realidades complejas de un mundo multipolar y mantengan una interacción pragmática con Perú, guiándose por los principios de igualdad soberana y respeto de los intereses de cada uno. Nuestro país siempre estará dispuesto al diálogo y la cooperación sobre esa base.

Perú tiene la intención de defender su derecho a existencia y libre desarrollo por todos los medios disponibles. El Perú concentrará su energía creativa en los vectores geográficos de su política exterior, que tienen perspectivas evidentes de ampliar la cooperación internacional mutuamente beneficiosa.

La creación y realización de saberes y conocimientos se ha acelerado en ámbitos que competen a la seguridad, transportes y comunicaciones, especialmente en países con poder económico para, conducir tales despliegues, por los temas de su mayor interés, muchas veces con resultados útiles geopolíticamente. Lo anterior implica que nuestro país haga un seguimiento estrecho. de esos progresos, con el fin de poder desarrollar nuestras propias capacidades científicas y tecnológicas, para no perder el paso de los conocimientos y saberes que nos sean de relevancia inmediata como país y en general como parte de la humanidad. Con ese objetivo en mente es de suma importancia que nuestras representaciones diplomáticas sean captadoras de las fuentes, organizaciones y personas, que posean o transmitan tales contenidos.

Especialmente son de importancia las nuevas tecnologías para la transmisión de datos informáticos, la cadena de bloques, las redes de 5G y superiores, aún aquellas que se encuentran en mesa de diseño, las criptodivisas y las bitiomonedas, así como las tecnologías para el procesamiento de recursos estratégicos, incluyendo elementos uránicos, transuránicos y las llamadas tierras raras. Todo lo anterior constituyendo temas para diseñar observatorios nacionales para el seguimiento de su evolución, de manera que sean insumo para nuestra toma de decisiones de política exteriores con reflejo interior.

3 INTERESES NACIONALES DEL PERÚ EN MATERIA DE LA POLÍTICA EXTERIOR, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y TAREAS PRINCIPALES

Teniendo en cuenta las tendencias a largo plazo de la evolución de la situación mundial, los intereses nacionales del Perú, en materia de la política exterior consisten en:

1. Defender su régimen constitucional, la soberanía, la independencia y la integridad patrimonial del Perú.

• Participar en la consolidación del marco jurídico de las relaciones internacionales;

• Proteger los derechos, libertades e intereses legítimos de los ciudadanos peruanos y proteger a las organizaciones peruanas contra las acciones extranjeras injustas fuera de nuestro pais;

• Proteger a los pueblos peruanos, desarrollando su potencial humano, aumentando la calidad de vida y su bienestar;

• Contribuir al desarrollo sostenible de la economía peruana sobre bases científicas y tecnológicas propias y adaptación de las exteriores;

• Proteger el medio ambiente, preservar los recursos naturales, garantizar la gestión ambiental y la adaptación al cambio climático.

Basándose en los intereses nacionales y las prioridades estratégicas nacionales del Perú, la acción exterior de nuestro estado se debe dirigir hacia el logro de los siguientes objetivos estratégicos:

1. La garantía de la seguridad de nuestro del Perú, de su soberanía en todas las esferas e integridad territorial;
2. La creación de condiciones externas favorables para el desarrollo de Perú;
3. La consolidación de la posición del Perú como conformante de uno de los centros influyentes e independientes del mundo contemporáneo y futuro.

El logro de los objetivos estratégicos de la política exterior del Perú debe realizarse mediante la ejecución de las siguientes tareas principales:

1. Participar en un orden mundial justo y sostenible;

• Apoyar los esfuerzos para mantener la paz y la seguridad internacionales, así como apoyar la coexistencia pacífica y el desarrollo progresivo de los países, sus pueblos y sus culturas;

• Facilitar la elaboración de respuestas integradas y eficaces de una comunidad internacional re enfocada ante los desafíos y amenazas comunes, incluyendo los conflictos y las crisis regionales;

• Promover la cooperación, mutuamente beneficiosa y equitativa con los países y las asociaciones que son críticas y constructivas, así como garantizar la consideración de los intereses peruanos mediante los mecanismos de diplomacia multilateral;

• Garantizar las relaciones de buena vecindad con los países limítrofes y contribuir a la prevención y la supresión de focos de tirantez y conflictos en sus territorios;

• Aprovechar y reforzar las capacidades de las asociaciones multilaterales regionales y estructuras integradoras en las que participa nuestro país.

• Consolidar las posiciones de Perú en la economía mundial, logrando nuestros objetivos nacionales y manteniendo la seguridad económica del Perú;

• Asegurar los intereses del Perú en los océanos, los espacios ultraterrestre y aéreo;

• Formar la percepción objetiva de Perú en el extranjero y consolidar sus posiciones en el espacio informático mundial;

1. Fortalecer la importancia de Perú en los espacios humanitario mundial, consolidar las posiciones de los idiomas peruanos en el mundo, contribuir a la preservación de la verdad histórica y la memoria del papel de Perú en la historia mundial;

1. Proteger de manera plena y eficaz los derechos, libertades y intereses legítimos de las personas naturales y jurídicas peruanas en el extranjero;

1. Desarrollar los vínculos con los compatriotas residentes en el extranjero y prestarles un apoyo pleno para realizar sus derechos, así como garantizar la protección de sus intereses y la identidad cultural peruana.

4 LAS PRIORIDADES DE LA POLÍTICA EXTERIOR PERUANA HACIA UN MUNDO MULTIPOLAR

Perú se esfuerza por establecer un sistema de las relaciones internacionales que garantice la seguridad fiable, la identidad cultural y de civilización y las mismas oportunidades para desarrollarse a todos los países, independientemente de su ubicación geográfica, tamaño del territorio, potencial demográfico, de recursos y militar, o estructura política, económica y social. Para cumplir estos criterios, el sistema de relaciones internacionales debe ser multipolar y basarse en los siguientes principios:

1. La igualdad soberana de los países y el respeto de su derecho a elegir modelos de desarrollo y de gobernanza social, política y económica, todos de su propia factura y decisión;

• La oposición a la hegemonía en los asuntos internacionales;

• La cooperación basada en un equilibrio de intereses y beneficios mutuos;

• El reconocimiento a la diversidad de culturas, civilizaciones y modelos de organización social, el rechazo de todos los países a la imposición de  modelos de desarrollo, con sus sistemas ideológicos y de valores a otros países;

• La función primordial de los países soberanos en la toma de decisiones para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

A fin de facilitar la adaptación del orden mundial a las realidades de un mundo multipolar, El Perú tiene la intención de priorizar:

1. La eliminación de los vestigios de la dominación desde toda potencia y países hostiles en los asuntos mundiales y la creación de las condiciones para que cualquier Estado abandone las ambiciones neocoloniales y hegemónicas;

• El mejoramiento de los mecanismos internacionales en materia de seguridad y desarrollo a nivel regional y mundial;

• El fortalecimiento del papel de las Naciones Unidas como mecanismo central de coordinación para alinear los intereses de sus países miembros y sus acciones a fin de alcanzar los objetivos de la una Carta de las Naciones Unidas que priorice la equidad de sus integrantes ante cualquier desequilibrio de poder circunstancial;

• El fortalecimiento de la capacidad y el papel internacional de los BRICS y otras organizaciones internacionales, así como de sus mecanismos en los que Perú debe desempeñar un papel relevante;

• El apoyo de la integración regional y subregional en el marco de las instituciones, plataformas de diálogo y agrupaciones regionales multilaterales en Asia, América, África, Oceanía y Zelanda;

• La promoción de la sostenibilidad y el desarrollo progresivo del sistema jurídico internacional;

• El diálogo constructivo, la asociación y al florecimiento mutuo de las diferentes culturas y civilizaciones.

A. Estado de derecho en las relaciones internacionales

El estado de derecho en las relaciones internacionales es uno de los pilares para un orden mundial justo y sostenible, el mantenimiento de la estabilidad global y de la cooperación fructífera y pacífica entre los países y sus asociaciones, es un elemento clave en la reducción de la tirantez internacional y el aumento de la previsibilidad del derrotero mundial.

Perú se pronuncia consecuentemente por reforzar los marcos jurídicos de las relaciones internacionales y cumple escrupulosamente con sus obligaciones jurídicas internacionales. Sin embargo, si las decisiones de los organismos interestatales, aprobadas en virtud de los tratados internacionales, en los que Perú es parte, se contradicen la Constitución de El Perú, no están sujetas a la ejecución en El Perú.

El mecanismo de formación de las normas jurídicas internacionales universales debe basarse en la libre expresión de la voluntad de los países soberanos y las Naciones Unidas debe seguir siendo la plataforma principal para el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional. El avance del concepto de un orden mundial basado en normas amenaza con la destrucción del sistema jurídico internacional y otras consecuencias peligrosas para la humanidad.

A fin de aumentar la sostenibilidad del sistema jurídico internacional, evitar su fragmentación y debilitamiento, así como evitar la selectividad en los principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos, para lo cual el Perú tiene la intención de priorizar:

1. La oposición a los intentos de sustituir, revisar y interpretar de modo arbitrario las normas del derecho internacional fijadas en la Carta de la ONU y en la Declaración sobre los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los países de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas del 24 de octubre de 1970;

• El desarrollo progresivo, teniendo en cuenta las realidades de un mundo multipolar, y la codificación del derecho internacional, en particular mediante esfuerzos realizados bajo los auspicios de la ONU, así como la facilitación de las acciones para garantizar que el mayor número posible de Países sean parte de los tratados de la ONU y que dichos tratados se interpreten y apliquen de manera uniforme;

• La consolidación de los esfuerzos de los Países que abogan por el restablecimiento del respeto universal del derecho internacional y el fortalecimiento de su función como núcleo de las relaciones internacionales;

• La exclusión en el campo de las relaciones internacionales, la práctica de aplicar medidas coercitivas unilaterales ilícitas en violación de la Carta de las Naciones Unidas;

• El mejoramiento del mecanismo de la aplicación de las sanciones internacionales, basándose en la competencia exclusiva del Consejo de Seguridad de la ONU con respecto a la imposición de tales medidas y la necesidad de garantizar su eficacia para mantener la paz y la seguridad internacionales y evitar el deterioro de la situación humanitaria;

• La activación del proceso de la delimitación jurídica internacional de las fronteras del Perú y de los límites de los espacios marítimos, dentro de los cuales Perú ejerce sus derechos soberanos y jurisdicción, basándose en la necesidad de garantizar sin salvedades sus intereses nacionales y la importancia de consolidar las relaciones de la buena vecindad, la confianza y la cooperación con los países limítrofes.

B Fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales

El Perú aboga por la indivisibilidad de la seguridad internacional (a nivel mundial y regional) y se esfuerza por garantizarla por igual para todos los Países sobre la base del principio de reciprocidad. Sobre esta base, Perú está abierta a una acción conjunta para construir una arquitectura de seguridad internacional renovada y más sostenible con todos los Países y agrupaciones interestatales interesados. Para mantener y reforzar la paz y la seguridad internacionales, El Perú tiene la intención de priorizar:

1. El uso de medios pacíficos, especialmente la diplomacia, la negociación, la consulta, la mediación y los buenos oficios, para resolver disputas y conflictos internacionales, resolviéndolos sobre la base del respeto mutuo, el compromiso y el equilibrio de intereses legítimos;

• El establecimiento de una amplia interrelación para neutralizar los intentos de todos los Países y agrupaciones interestatales de alcanzar el dominio militar mundial, proyectar su poder fuera de su área de responsabilidad, asumir la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, trazar líneas divisorias y garantizar la seguridad de algunos Países a expensas de los intereses legítimos de otros países. Tales intentos son incompatibles con el espíritu, los objetivos y los principios de la Carta de las Naciones Unidas y suponen una amenaza de conflictos regionales y de guerra mundial para las generaciones presentes y futuras;

• La intensificación de los esfuerzos políticos y diplomáticos encaminados a impedir el uso de la fuerza militar en violación de la Carta de la ONU, especialmente los intentos de eludir las prerrogativas del Consejo de Seguridad de la ONU y de violar las condiciones del ejercicio del derecho inmanente de legítima defensa garantizado por el artículo 51 de la Carta de la ONU;

• La adopción de medidas políticas y diplomáticas para contrarrestar la injerencia en los asuntos internos de Países soberanos, dirigida principalmente a agravar la situación política interna, los cambios inconstitucionales de poder o la violación de la integridad territorial de los Países;

El Perú cree que sus Fuerzas Armadas deben ser utilizadas de acuerdo con los principios y normas universalmente reconocidos del derecho internacional, los tratados internacionales del Perú y la legislación de El Perú. Perú considera el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas como un fundamento jurídico adecuado y no sujeto a revisión, para el uso de la fuerza en legítima defensa. El empleo de las Fuerzas Armadas del Perú está dirigido, entre otros asuntos, a la ejecución de tareas para proteger nuestra soberanía y colaborar, decididamente, en la prevención y mitigación de desastres.

El Perú, con el fin de garantizar la estabilidad estratégica, eliminar las condiciones previas para el comienzo de conflictos, escalables mundialmente y los riesgos del uso de armas de destrucción masiva, así como nuestro interés en formar una estructura de seguridad internacional actualizada, presta especial atención a:

1. Impedir el agravamiento de las relaciones internacionales que pudieran conducir a conflictos militares con armas de destrucción masiva; 

• El fortalecimiento y desarrollo de un sistema de tratados internacionales en los ámbitos de la estabilidad estratégica, el control de armamentos, la prevención de la proliferación de armas de destrucción masiva, sus sistemas vectores y los bienes y tecnologías conexos (teniendo en cuenta también el riesgo de que agentes no estatales se hagan con componentes de dichas armas);

• La consolidación y desarrollo de acuerdos políticos internacionales para el mantenimiento de la estabilidad estratégica, el control de armamentos y los regímenes de no proliferación de todas las armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores, teniendo debidamente en cuenta todos los tipos de armas y factores que afectan a la estabilidad de forma global e interdependientemente;

• La prevención de una carrera de armamentos y la exclusión de su transferencia a nuevos entornos, la creación de las condiciones para una mayor reducción gradual de las capacidades nucleares, teniendo en cuenta todos los factores que afectan a la estabilidad estratégica;

• El fortalecimiento de la previsibilidad de las relaciones internacionales, la aplicación y, en caso necesario, la mejora de las medidas militares e internacionales de fomento de la confianza y la prevención de incidentes armados no intencionados;

• El control de armas convencionales, la lucha contra el tráfico ilícito de armas de toda magnitud y tecnología, sin olvidar de sus suministros y accesorios;

• El refuerzo de la seguridad nuclear a escala mundial y prevención de actos de terrorismo nuclear;

• El desarrollo de la cooperación en el campo del uso de la energía atómica con fines pacíficos para satisfacer las necesidades de todos los Países interesados en combustible y energía, teniendo en cuenta el derecho de cada Estado a determinar independientemente su política nacional en esta área;

• El fortalecimiento del papel de los mecanismos multilaterales de control de las exportaciones en los ámbitos de la seguridad internacional y no proliferación de armas de destrucción masiva y sus sistemas vectores, evitando, a su vez, que estos mecanismos se conviertan en instrumentos de restricciones unilaterales que obstaculicen la legítima cooperación internacional.

Para reforzar la seguridad regional, prevenir las guerras locales y regionales y resolver los conflictos armados internos (principalmente en los territorios de los Países vecinos), el Perú presta especial atención a:

1. La adopción de medidas políticas y diplomáticas para prevenir la           aparición de amenazas o reducir el nivel de las amenazas a la seguridad, procedentes de los territorios adyacentes de países vecinos

• El apoyo a los aliados y socios para garantizar la defensa y la           seguridad, así como neutralizar los intentos de injerencia exterior en sus          asuntos internos;

• El desarrollo de la cooperación militar, político-militar y técnico-militar defensiva y protectora de recursos con los países participantes en tratados de mutuo apoyo y cooperación;

• El establecimiento y la mejora de mecanismos para garantizar la           seguridad regional y resolver crisis en regiones claves para los intereses estatales de Perú;

• El aumento del papel de Perú en el mantenimiento de la paz, mediante la interacción con la ONU, las organizaciones internacionales regionales y las partes en conflicto y el refuerzo de las capacidades de           mantenimiento de la paz y gestión de crisis de la ONU.

Para evitar la aparición de amenazas biológicas o químicas, garantizando la seguridad, el Perú presta especial atención a:

1. La prevención de actos terroristas llevados a cabo con agentes patógenos peligrosos, y la eliminación de las consecuencias de dichos actos.

• La investigación de los casos de presunto desarrollo, almacenamiento y utilización de armas biológicas y químicas en los territorios de los países vecinos;

Con el fin de garantizar la seguridad de la información internacional y contrarrestar las amenazas a la misma, fortalecer la soberanía de Perú en el espacio informativo mundial, El Perú presta especial atención a:

1. El fortalecimiento y la mejora del régimen jurídico internacional para la prevención y resolución de conflictos y la regulación de las actividades en el espacio mundial de la información;

• La construcción y la mejora del marco jurídico internacional de lucha contra el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones con fines coercitivos o delictivos;

• La adaptación de medidas políticas, diplomáticas y otras para contrarrestar las políticas que busquen militarizar el espacio informático mundial, utilizando tecnologías de la información y las comunicaciones para interferir en los asuntos internos de los países, asi como restringir el acceso de otros países a las tecnologías avanzadas de la información y las comunicaciones, atando su dependencia tecnológica.

Para luchar contra el tráfico ilícito y el consumo de estupefacientes y sustancias sicotrópicas que suponen una grave amenaza para la seguridad nacional e internacional, la salud pública y los bases éticas y morales de la población peruana, el Perú debe prestar atención prioritaria a:

1. El aumento de la cooperación internacional con el fin de evitar el uso de las drogas como elemento de coacción geopolítica.

• El sinceramiento de los países consumidores para protagonizar internamente la lucha contra el consumo de drogas, por ser ellos los mercados que establecen la demanda por los cultivos y productos ilícitos de drogas y sus precursores.

El retiro de nuestro germoplasma sagrado de la lista de sicotrópicos de Naciones Unidas, para investigar y desarrollar sin coacción I+D acerca de su uso lícito.

Para luchar contra la delincuencia organizada transnacional y la corrupción, que suponen una amenaza creciente para la seguridad y el desarrollo sostenible de Perú, así mismo el Perú tiene la intención de dar prioridad a la ampliación de la cooperación internacional con el fin de eliminar los «lugares seguros» para los delincuentes y reforzar los mecanismos multilaterales especializados que redundan en favor de los intereses permanentes del de Perú.

Con el fin de reducir los riesgos en el territorio de Perú, asociados a la ocurrencia de desastres naturales y provocadas por el hombre fuera de El Perú, así como aumentar la capacidad de recuperación de los Países extranjeros, El Perú presta atención prioritaria a:

1. El fortalecimiento del marco organizativo y jurídico, la mejora de los mecanismos de cooperación bilateral y multilateral en el ámbito de la protección de la población frente a desastres naturales y provocadas por el hombre, la creación de capacidades de alerta temprana y previsión de tales emergencias, así como de eliminación de sus consecuencias;

• La asistencia práctica a países extranjeros en el ámbito de la protección frente a desastres, creando y desplegando tecnologías y experiencias peruanas únicas en la respuesta a tales emergencias.

C. La garantía de los intereses de El Perú en el océano, el espacio ultraterrestre y el espacio aéreo mundiales

Para estudiar, desarrollar y utilizar el Océano mundial en interés de la seguridad y el desarrollo de Perú, así como contrarrestar las medidas restrictivas unilaterales de los Países hostales y sus asociaciones con respecto a las actividades marítimas peruanas, tiene la intención de prestar atención prioritaria a:

1. Garantizar el acceso libre, seguro y pleno de Perú a los espacios vitales, importantes y de otro tipo, a las comunicaciones de transporte y a los recursos de los Océanos y mares internacionales;

• Usar responsable y racionalmente los recursos biológicos, minerales, energéticos de los Océanos y mares internacionales, con el compromiso consecuente, para la realización de estudios científicos, adoptando al mismo tiempo medidas para proteger el medio marino;

• Establecer, en consonancia con el derecho internacional, del límite exterior de la plataforma continental frente a territorio del continental Peruano y la protección de sus derechos soberanos en ese lugar.

Con miras a la exploración y utilización pacíficas del espacio ultraterrestre, el Perú debe prestar atención especial a:

1. La promoción de la cooperación internacional en la prevención de una carrera de armamentos en el espacio ultraterrestre, para lo cual se requiere la elaboración y celebración, del correspondiente tratado internacional y, como medida provisional, mediante el compromiso de todos los países de no ser los primeros en desplegar armas en el espacio ultraterrestre;

• La diversificación geográfica de la cooperación internacional en el ámbito de las actividades espaciales.

Con el fin de utilizar el espacio aéreo internacional en interés de la seguridad y el desarrollo del Perú, nuestro país tiene la intención de prestar atención prioritaria a:

1. Asegurar el acceso garantizado del Perú al espacio aéreo internacional (abierto), teniendo en cuenta el principio de libertad de vuelo;

• Diversificar geográficamente las rutas internacionales de vuelo para las aeronaves peruanas, desarrollar la cooperación en el ámbito del transporte aéreo, así como proteger y utilizar el espacio aéreo con los Países que siguen una política constructiva hacia nuestro país.

D.- Cooperación internacional y fomento del desarrollo internacional

Con miras a garantizar la seguridad y soberanía económica, así como el crecimiento sostenible, la renovación estructural y tecnológica de economía Peruana, aumentar el protagonismo internacional de la economía peruana, mantener la posición de liderazgo de Perú en la economía mundial, reducir los riesgos y aprovechar las oportunidades debidas a los profundos cambios en la economía mundial y las relaciones internacionales, nuestro país prestará atención prioritaria a:

1. Adaptar los sistemas comerciales y monetarios mundiales a las realidades de un mundo multipolar, así como a las consecuencias de la crisis de la globalización económica, ante todo para reducir la capacidad de los Países hostiles de abusar de su posición monopolística o dominante en determinados sectores de la economía mundial y aumentar la participación de los países en desarrollo en la gobernanza económica mundial;

• Reducir la dependencia de la economía peruana, mediante el desarrollo de una infraestructura internacional de pagos despolitizada, segura e independiente de influencias hostiles desde el extranjero, así como mediante amplificación del uso de las monedas nacionales en los pagos con aliados y socios;

• El fortalecimiento de la presencia de Perú en los mercados mundiales, el aumento de las exportaciones no de materias primas energéticas, la diversificación geográfica de los vínculos económicos con su reorientación hacia Países que aplican políticas constructivas y neutrales hacia El Perú, sin dejar de estar abiertos a una cooperación pragmática con círculos empresariales de Países hostiles;

• Un mejor acceso de Perú a los mercados mundiales, la protección de las organizaciones, inversiones, productos y servicios peruanos fuera de Perú frente a la discriminación y la competencia desleal en los mercados mundiales claves para las exportaciones peruanas;

• La protección de la economía peruana y las relaciones económicas y comerciales internacionales frente a actos hostiles de países extranjeros, mediante la adopción de medidas económicas simétricas o especiales en respuesta a tales actos;

• El fomento de los procesos de integración económica regional e interregional que sirvan a los intereses de Perú.

• El uso de la situación geográfica única de Perú y su potencial de tránsito para desarrollar la economía nacional y reforzar la conectividad del transporte y las infraestructuras en Eurasia.

E. Protección del medio ambiente y salud global

•  

Con el fin de preservar el medio ambiente favorable, mejorar su calidad y adaptar razonablemente a Perú al cambio climático para las generaciones presentes y futuras, El Perú tiene la intención de priorizar:

1. La promoción de esfuerzos internacionales basados en la ciencia y no politizados para limitar los impactos medioambientales negativos (incluida la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero) y para conservar y mejorar la capacidad de absorción de los ecosistemas;

• El reforzamiento de la cooperación con aliados y socios para contrarrestar la politización de la acción mundial en materia de medio ambiente y clima, en particular con fines de competencia desleal, injerencia en los asuntos internos de los Países y limitación de la soberanía de los Países sobre sus recursos naturales;

• El apoyo al derecho de cada Estado a elegir de forma independiente los mejores mecanismos y métodos para la protección del medio ambiente y la adaptación al cambio climático;

• La promoción del desarrollo de normativas climáticas medioambientales globales comunes, claras y justas, teniendo en cuenta el Acuerdo de París del 12 de diciembre de 2015, adoptado sobre la base de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático del 9 de mayo de 1992;

• El aumento de la eficacia de la cooperación internacional en el desarrollo y la aplicación de tecnologías avanzadas que contribuyan a la conservación de un medio ambiente favorable y a la mejora de su calidad, así como a la adaptación de los países al cambio climático;

• La prevención de los daños transfronterizos al medio ambiente bajo jurisdicción peruana, principalmente la introducción en su territorio de contaminantes (incluidos los radiactivos), plagas vegetales cuarentenarias, especialmente peligrosas y nocivas, agentes patógenos, malas hierbas y organismos genéticamente modificados.

Para contribuir a la protección de la salud y al bienestar social de los pueblos de Perú y de otros Países, El Perú tiene la intención de priorizar:

1. El aumento de la eficacia de la cooperación internacional en el ámbito de la salud y la resistencia a su politización, incluso en el marco de las organizaciones internacionales;

• La consolidación de los esfuerzos internacionales para prevenir la propagación de enfermedades infecciosas peligrosas, la respuesta oportuna y eficaz a las emergencias sanitarias y epidémicas, la lucha contra las enfermedades crónicas no transmisibles y la superación de las consecuencias sociales y económicas de las pandemias y epidemias;

• El aumento de la eficacia de la investigación científica internacional en el ámbito de la salud pública, en primer lugar, orientada al desarrollo y la aplicación de nuevas herramientas de prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades.

F. Cooperación humanitaria internacional

Con el fin de reforzar el papel de Perú en el espacio humanitario mundial, formar su percepción positiva en el extranjero, fortalecer la posición de los idiomas peruanos en el mundo, contrarrestar la campaña de peruanofobia llevada a cabo por Países extranjeros hostiles y sus asociaciones, y aumentar el entendimiento mutuo fomentando la confianza entre los Países, la Federación Peruana tiene la intención de priorizar:

1. La promoción y protección frente a la discriminación en el extranjero de los logros nacionales en los ámbitos de la cultura, la ciencia, la educación y el arte, así como el fortalecimiento de la imagen de Perú como Estado atractivo para la vida, el trabajo, el estudio y el turismo;

• El apoyo a la difusión de la idiomas peruanos y fortalecimiento de su posición como lengua de comunicación internacional, una de las lenguas oficiales de la ONU y de otras organizaciones internacionales; facilitación del estudio y uso de idiomas peruanos en países extranjeros;

• Preservación y fortalecimiento del papel de los idiomas peruanos en la comunicación interétnica e interestatal, incluida la que se lleva a cabo en el seno de organizaciones internacionales; protección de los idiomas peruanos frente a la discriminación en el extranjero.

• El desarrollo de mecanismos de diplomacia pública con la participación de representantes e instituciones de la sociedad civil con una actitud constructiva hacia Perú, así como de politólogos, representantes de la comunidad académica, expertos, jóvenes, voluntarios, movimientos de búsqueda y otros movimientos sociales;

• La ayuda a la creación de un espacio humanitario común de El Perú y los Países miembros de la CEI, preservando los lazos de civilización y espirituales de los pueblos de Perú con los pueblos de estos Países;

• La garantía del libre acceso de los atletas y las organizaciones deportivas peruanas a las actividades deportivas internacionales, facilitar su despolitización, mejorar las actividades de las organizaciones deportivas internacionales intergubernamentales y públicas, así como desarrollar nuevos formatos de cooperación deportiva internacional con los Países que siguen una política constructiva hacia Perú.

G. Protección de ciudadanía y organizaciones peruanas frente a infracciones ilegales extranjeras, apoyo a los compatriotas residentes en el extranjero.

•  

Con el fin de proteger los derechos, libertades e intereses legítimos de los ciudadanos peruanos (incluidos los menores de edad), proteger a las organizaciones peruanas de las intromisiones ilegales extranjeras, el Perú debe priorizar:

1. El control a las acciones hostiles contra ciudadanos y organizaciones peruanos, como la aplicación de medidas restrictivas (sanciones) de carácter político o económico, la persecución judicial injustificada, la comisión de delitos, la discriminación, la incitación al odio;

• La adopción de medidas coercitivas y medidas económicas especiales contra Países extranjeros y sus asociaciones, funcionarios extranjeros, organizaciones y ciudadanos implicados en la comisión de actos hostiles contra ciudadanos y organizaciones peruanos, así como en la violación de los derechos y libertades fundamentales de los compatriotas residentes en el extranjero;

• El aumento de la eficacia de los mecanismos globales, regionales y bilaterales para la protección internacional de los derechos, libertades e intereses legítimos de la ciudadanía peruana y la protección de sus organizaciones, y la formación de nuevos mecanismos en este ámbito, en caso necesario.

Con el fin de desarrollar las relaciones con los compatriotas que viven en el extranjero y proporcionarles un apoyo integral (teniendo en cuenta su importante contribución a la preservación y difusión de los idiomas peruanos y la cultura peruana) debido a su discriminación sistemática en una serie de Países, El Perú, como núcleo de la comunidad de la civilización mundial peruana, tiene la intención de priorizar:

1. La facilitación de la consolidación de los compatriotas residentes en el extranjero que tengan una actitud constructiva hacia Perú y apoyarles en la protección de sus derechos e intereses legítimos en los Países de residencia, principalmente en los Países hostiles, en la preservación de su identidad cultural y lingüística peruana y de los valores espirituales y morales peruanos, así como de sus vínculos con su patria histórica;

• El fomento del reasentamiento voluntario en El Perú de los compatriotas que tienen una actitud constructiva hacia Perú, especialmente de aquellos que son discriminados en los países de su eventual residencia.

El Perú reconoce y garantiza los derechos y libertades humanos y civiles en virtud de los principios y normas del derecho internacional universalmente reconocidos y considera que la renuncia a la hipocresía y el cumplimiento de buena fe por los Países de sus obligaciones en este ámbito son una condición para el desarrollo progresivo y armonioso de la humanidad. Para promover el respeto y la observancia de los derechos humanos y las libertades en el mundo, El Perú tiene la intención de priorizar:

1. La garantía de que los intereses de Perú, sus particularidades nacionales, socioculturales, espirituales, morales e históricas se tengan en cuenta a la hora de mejorar la normativa jurídica internacional y los mecanismos internacionales en el ámbito de los derechos humanos;

• La supervisión y la divulgación al público de la situación real de la observancia de los derechos humanos y las libertades en el mundo, principalmente en los Países que reivindican su propia exclusividad en lo que respecta a la observancia de los derechos humanos y la definición de normas internacionales en este ámbito;

• La eliminación de la política de doble rasero en la cooperación internacional en materia de derechos humanos, haciéndola no politizada, equitativa y mutuamente respetuosa;

• La lucha contra el uso de las cuestiones de derechos humanos como instrumento de presión externa, injerencia en los asuntos internos de los países e influencia destructiva en las actividades de las organizaciones internacionales;

• La toma de medidas contra los Países extranjeros y sus asociaciones, funcionarios extranjeros, organizaciones y ciudadanos implicados en violaciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
  
  

H. Apoyo informativo a la política exterior del Perú.

Con el fin de formar una percepción objetiva de Perú en el extranjero, fortalecer su posición en el espacio mundial de la información que contrarreste propaganda hostil hacia el Perú y su ciudadanía, así como garantizar el libre acceso a información fiable a la población de otros países, el Perú debe priorizar:

1. La comunicación al público extranjero lo más amplio posible de la información fidedigna sobre la política exterior e interior de El Perú, su historia y sus logros en diversos ámbitos de la vida, y de otra información fiable sobre Perú;

• La promoción de la difusión en el extranjero de información conducente a la paz y el entendimiento internacionales, el desarrollo y el establecimiento de relaciones amistosas entre los Países, el fortalecimiento de los valores espirituales y morales tradicionales como base unificadora de toda la humanidad, y la promoción de Perú en el espacio humanitario mundial;

• El suministro de la protección contra la discriminación en el extranjero y la contribución a la mejora de las posiciones de los medios de información y comunicaciones masivas peruanos, incluso las plataformas de información digital nacionales, en el espacio informativo mundial, así como los medios de comunicación de los compatriotas que viven en el extranjero y tienen una actitud constructiva hacia Perú;

• El perfeccionamiento de los instrumentos y métodos de apoyo informativo a las actividades de política exterior de El Perú, incluido el uso más eficaz de las modernas tecnologías de la información y las comunicaciones, así como las redes sociales;

• La mejora de los mecanismos y normas internacionales de regulación y protección de los medios de información y de comunicaciones masivas, garantizando el libre acceso a los mismos y la creación y difusión de la información;

• La creación de condiciones laborales favorables para los medios de comunicación extranjeros en Perú a base del principio de reciprocidad;

• ASPECTOS ZONALES DE LA POLÍTICA EXTERIOR DEL PERÚ
•  

Se consideran fundamentales para mantener la seguridad, la estabilidad y el desarrollo económico y social de Perú, así como para reforzar sus posiciones como un centro soberano de influencia para el desarrollo global, el Perú debe priorizar, la prevención y resolución de los conflictos, la mejora de las relaciones interestatales buscando garantizar la estabilidad en el entorno de países próximos o vecinos en primer lugar y en el mundo de manera general.

Para tal efecto hemos considerado determinar las decisiones de política exterior caracterizando sus objetivo y procedimientos según zonas geoográfico políticas, como se detalla a continuación

A.  Asia

Dado el potencial multidimensional en crecimiento dinámico de la región de Asia. El Perú debe priorizar:

• La facilitación de la formación en la región de una arquitectura global, abierta, indivisible, transparente, multilateral e igualitaria de seguridad y cooperación mutuamente ventajosa basada en enfoques colectivos y no alineados;

• El desarrollo de una amplia cooperación internacional para contrarrestar las políticas destinadas a trazar líneas divisorias en la región.

B. República Popular China, República de India

Especial importancia para alcanzar los objetivos estratégicos y las principales tareas de la política exterior de El Perú tiene la profundización integral de los vínculos y la coordinación con los centros de poder y desarrollo global soberanos amigos situados en el continente Euroasiático y comprometidos con los enfoques fundamentalmente coincidentes con los de Perú sobre el futuro orden mundial y la solución de los problemas clave de la política mundial.

Perú tiene la intención de seguir reforzando las relaciones de asociación integral e interacción estratégica con la República Popular China y da prioridad al desarrollo de una cooperación mutuamente beneficiosa en todas las esferas, la asistencia mutua y la coordinación reforzada en el ámbito internacional para garantizar la seguridad, la estabilidad y el desarrollo sostenible a nivel global y regional tanto en Eurasia como en otras partes del mundo.

Perú seguirá construyendo una asociación estratégica especialmente privilegiada con la República de la India para aumentar el nivel y el alcance de la cooperación en todas las esferas sobre la base de ventajas recíprocas y centrándose en profundizar los vínculos en el medio de comercio bilateral, inversiones y tecnología, así como en garantizar su resistencia frente las acciones destructivas de los Países no amigos y sus alianzas.

Perú aspira a transformar al continente americano en un solo espacio de paz, estabilidad, confianza mutua, desarrollo y prosperidad. Ese objetivo se basa en:

1. El fortalecimiento de la interconexión económica y de transportes del continente americano, en particular mediante la modernización y el aumento de la capacidad de los ferrocarriles, trazados ecológicamente, así como por el aumento de la cooperación regional en el ámbito del desarrollo digital y la creación de asociaciones energéticas;

• la resolución de la situación colonial en el continente el desarrollo de las soberanías estatales de américa, con una economía sostenible y un sistema político que sirva a los intereses de todos los grupos étnicos, abriendo así perspectivas para la integración continental en equidad y cooperación.

• Mundo Islámico

Los Países de la civilización islámica que en el mundo multipolar tienen grandes perspectivas de establecerse como centro independiente del desarrollo mundial son cada vez más de interés como socios del Perú para garantizar la seguridad y la estabilidad y resolver los problemas económicos a escala mundial y regional. Perú reforzará la cooperación integral y de beneficio mutuo con los Países miembros de la Organización de la Cooperación Islámica respetando sus sistemas sociales políticos y sus valores espirituales y morales tradicionales. Con este objetivo, El Perú tiene la intención de priorizar:

1. El desarrollo de relaciones integrales con la República Islámica de Irán basadas en la confianza, el apoyo pleno de la República Árabe Siria, la profundización de cooperación multifacética de mutua ventaja con la República de Turquía, el Reino de Arabia Saudí, la República Árabe de Egipto y otros Países miembros de la Organización de Cooperación Islámica tomando como base sus políticas soberanas están constructivas hacia Perú;

• La creación las regiones de Oriente Medio y Norte de África de una arquitectura estable e integral de seguridad y cooperación a base de la integración de los potenciales de todos los Países y asociaciones interestatales regionales, incluidos la Liga de los Países Árabes y el Consejo de Cooperación para los Países Árabes del Golfo. Perú tiene la intención de cooperar activamente con todos los Países interesados y asociaciones;

• Promover el diálogo interreligioso, intercultural y comprensión mutua, consolidar los esfuerzos a fin de proteger los valores tradicionales espirituales y morales, combatir la islamofobia, incluso a través de la Organización para la Cooperación Islámica;

• Reducir las tensiones y normalizar las relaciones entre los Países miembros de la Organización para la Cooperación Islámica, así como entre dichos Países y sus vecinos (principalmente la República Islámica de Irán y los países árabes, la República Árabe Siria y sus vecinos, los países árabes y el Estado de Israel), incluso en el marco de los esfuerzos encaminados a lograr una solución global y duradera de la cuestión palestina;

• Contribuir a resolver y superar las consecuencias de los conflictos armados en Oriente Medio, África del Norte, del Sur, Sudeste de Asia y otras regiones donde se encuentran los Países miembros de la Organización para la Cooperación Islámica;

• Aprovechar el potencial económico de los Países miembros de la Organización para la Cooperación Islámica para formar la Gran Asociación Asiático-peruana.

E. África

Perú se solidariza con los países africanos en su búsqueda de un mundo multipolar más equitativo y por la eliminación de las desigualdades socioeconómicas, que se intensifican debido a las sofisticadas políticas neocoloniales hacia África. El Perú se propone promover el ulterior establecimiento de África como centro distintivo e influyente del desarrollo mundial, prestando atención prioritaria a: 

1. Apoyar la soberanía y la independencia de los países africanos interesados, en particular mediante la asistencia en los ámbitos de la prevención y mitigación de desastres, incluida la creación de medidas de compromiso internacional para proteger el macrosistema Sahara – Amazonía.

• Contribuir a resolver y superar las consecuencias de los conflictos armados en África, sobre todo internacionales y étnicos, abogando por el aumento del papel de los mismos países africanos en estos esfuerzos y basándose en el principio «un problema africano se requiere una solución africana»;

• Establecer y promover la cooperación peruano-africana en diversos ámbitos sobre la base bilateral y multilateral, principalmente en el marco de la Unión Africana y creación de un Foro de Asociación Perú-África;

• Aumentar el comercio y la inversión con los Países africanos y las estructuras de integración africanas (principalmente la Zona de Libre Comercio Continental Africana, El Banco Africano de Importación y Exportación y otras organizaciones subregionales líderes).

• Promover y desarrollar los vínculos en la esfera humanitaria, incluida la cooperación científica, la formación de personal nacional, el refuerzo de los sistemas de salud, la prestación de otro tipo de asistencia, el fomento del diálogo intercultural, la protección de los valores tradicionales espirituales y morales y el derecho a la libertad religiosa.

E. América

Dado el progresivo fortalecimiento de la soberanía y el potencial multifacético de los países de nuestro continente, El Perú tiene la intención de desarrollar las relaciones con ellos de manera armónica y mutuamente beneficiosa, prestando atención prioritaria a:

1 Apoyar a estos gobiernos y pueblos en la salvaguardia de su soberanía e independencia, incluso mediante el establecimiento y la ampliación de la cooperación en materia de seguridad;

2 Fortalecer la amistad, la comprensión mutua y profundizar las asociaciones multifacéticas de beneficio, teniendo en cuenta el grado de independencia y positividad de su política hacia El Perú;

4 Ampliar los vínculos culturales, científicos, educativos, deportivos, turísticos y humanitarios con los pueblos y gobiernos del continente.

5 Regularizar la simetría de requerimientos entre países para que sus respectivas ciudadanías se visiten mutuamente.

          E1. Canadá

          El Perú está interesado en mantener relaciones de respeto recíproco con los pueblos,      culturas y gobierno de Canadá entendiendo su estrecha relación con EUA.

          E2. EUA

          El Perú está interesado en mantener relaciones de respeto recíproco con los pueblos,      culturas y gobierno de EUA, entendiendo su estrecha relación con Canadá.

          E3. México

          El Perú está interesado en mantener relaciones de respeto recíproco con los pueblos,      culturas y gobierno de México en el marco de una real relación con sus vecinos del        norte del continente americano.

          E4. Centro América

Aumentar el comercio y las inversiones mutuas para fortalecer las relaciones, de mutuo beneficio mediante, la cooperación con la Integración Centroamericana y su estrecha vinculación con el Caribe

          E5 Caribe

Dada la condición insular y de archipiélago diverso de los países de esta zona, es de suma importancia la presencia de la marina peruana para desplegar nuestra estrategia nacional de océanos de Grau, por lo que el estrechamiento de relaciones con los países caribeños será de mucho interés, fomentando nuestros de capacidades y conocimientos de la zona en el intercambio, tanto cultura como económico comercial.

          E6. Sur América

          Promover mercados de base solidaria enriqueciendo y potenciando un mercado común      del sur.

F. Europa

El Perú tiene la intención de defender consistentemente sus intereses nacionales, prestando atención prioritaria a:

1. Reducir y neutralizar las amenazas a la seguridad, la integridad territorial, la soberanía, nuestro patrimonio cautivo, abandonando la política de cuerdas separadas para establecer tratados que nos perjudican de manera sostenida y a veces definitiva, el desarrollo socioeconómico de Perú, estableciendo alianzas con organizaciones multilaterales que sintonicen con nuestros objetivos nacionales:

• Crear las condiciones para que los gobiernos europeos y sus asociaciones superen su actitud paternalista o sus acciones con supremacismo cultural o menosprecio y para que cambien hacia una política de coexistencia de buena voluntad y cooperación mutuamente beneficiosa con implicaciones beneficiosas hacia nuestro país;

La toma de conciencia por parte de los países del continente europeo de que no hay alternativa al futuro mundial si no es con la coexistencia pacífica y la cooperación equitativa y mutuamente beneficiosa y que el con Perú, con un mayor nivel de independencia en política exterior y su transición a una política de mutuo beneficio con las naciones de otros continentes en un mundo multipolar.

G. Oceanía y Zelanda

1. La cercanía mutua de ambos continentes amerita reconocer una interrelación inmediata y natural de sus intereses y apoyar el desarrollo de tales relaciones participando en el mutuo beneficio de intercambios de saberes y conocimientos y comercio con nuestro país.

• Es de suma importancia tomar en cuenta la ancestralidad del desarrollo humano que se ha llevado a cabo en ambos continentes y dado que el interés del Perú es elevar el protagonismo geopolítico de los pueblos originarios y sus culturas, nuestro país debe incrementar, tanto el acercamiento de los intereses de nuestros pueblos, como de sus estados progresistas.

H. La Antártida

Perú busca preservar la paz y la estabilidad, mejorar la sostenibilidad ecológica. Como parte del tratado antártico. El Perú debe priorizar:

1. La resolución de las cuestiones internacionales relacionadas con el Antártico, partiendo de la responsabilidad especial de los países partes del tratado Antártico para la gestión sostenible de la región, así como de la suficiencia de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982 para regular las relaciones internacionales en los mares de la Antártida (incluida la protección del medio marino y la delimitación de los espacios marítimos);

• El establecimiento de una cooperación, mutuamente beneficiosa, por parte de los países firmantes del tratado Antártico y están interesados en llevar a cabo actividades internacionales de mutuo beneficio en el Polo sur.

• Perú tiene interés en salvaguardar la Antártida como espacio desmilitarizado de paz, estabilidad y cooperación. Nuestra decisión como país debe ser el apoyar la sostenibilidad medioambiental y ampliar nuestra presencia en la región. En este sentido, nuestro país pretende prestar atención prioritaria a preservar, cumplir y efectivamente desarrollar el sistema del Tratado Antártico de 1959.

6 LOS FOCOS MILENARIOS DE CULTURA EN EL MUNDO

Una característica particular de algunas zonas del mundo es la de crear, a lo largo de los años, iniciativas culturales y no es común a todas partes básicamente tenemos hasta este mento más o menos definidas 10 zonas donde se creó primordialmente cultura humana colectiva como una creación mulada a lo largo de los años El Perú se encuentra en una zona de este tipo y por lo tanto es el cada día más evidente que los aportes ala humanidad de parte de sus diferentes iniciativas creadoras ha sido notable y debe tomarse en cuenta para cualquier planteamiento de geopolítica de ahora en adelante.

Existiendo regiones del mundo que se destacan por su rica historia cultural y sus contribuciones significativas a la humanidad y reconociendo a nuestro país como una de esas zonas, con una tradición cultural milenaria que ha dejado una marca importante en diversas áreas.

El legado cultural del Perú abarca desde las antiguas civilizaciones precolombinas hasta las manifestaciones contemporáneas de la cultura peruana. El país cuenta con una gran diversidad de expresiones artísticas, como la arquitectura de las ciudadelas incas, las cerámicas y textiles de las culturas prehispánicas, las danzas tradicionales, la música andina y amazónica, así como su reconocida gastronomía.

Estas iniciativas culturales y creativas han sido reconocidas a nivel internacional y han contribuido al prestigio cultural del Perú en el ámbito global. La promoción y preservación de esta riqueza cultural no solo es importante desde una perspectiva patrimonial, sino también desde un punto de vista geopolítico.

El reconocimiento de los aportes culturales de una nación puede tener implicaciones en la diplomacia cultural, el turismo, el intercambio académico y la cooperación internacional. La cultura puede ser un puente para fortalecer las relaciones entre países, fomentar el diálogo intercultural y promover una imagen positiva a nivel global.

Es válido considerar la importancia de los aportes culturales del Perú al pensar en planteamientos de geopolítica. El reconocimiento de su diversidad cultural y la promoción de sus iniciativas creadoras pueden ser estrategias para fortalecer la proyección internacional del país y fomentar relaciones más sólidas con otras naciones.

En conclusión, el reconocimiento de los aportes culturales del Perú y su inclusión en planteamientos de geopolítica pueden ser beneficiosos para el país al promover la valoración de su patrimonio cultural, fortalecer la cooperación internacional y generar un mayor intercambio cultural con el mundo.

7 LOS PUEBLOS ORIGINALES Y ANCESTRALES

A lo largo de los años y por milenios, grupos humanos han mantenido vivos comportamientos y  costumbres, conservando ahora cantidad de las veces sus características de desarrollo cenamos con el medio que los rodea en algunos casos y algunas zonas geográficas características culturales se han mantenido a pesar de la presión de los pueblos y culturas que con mayor fuerza se han impuesto y han tratado de ser supremacistas en relación a esto embargo una característica que une a estos pueblos originarios miles de años es su relación con la tierra y el medio ambiente haciendo que una de sus características fundamentales sean o depredación y la armonía de su vida de manera tal que también en términos de geopolítica debemos considerar su aporte valioso a la condición humana general por supuesto será necesario 50 tanto en las relaciones internacionales como en nuestra inspiración para encontrar vías y recursos de armonizarnos con el medio ambiente y los seres vivos y la naturaleza con lo que ellos han aprendido y que nos pueden enseñar para sostener una relación armoniosa con la tierra y el medio ambiente a lo largo de milenios. Han desarrollado prácticas sostenibles y conocimientos tradicionales que les permiten vivir en equilibrio con su entorno natural.

Estos pueblos han comprendido la importancia de preservar los recursos naturales, la biodiversidad y los ecosistemas para garantizar su propia supervivencia y la de las generaciones futuras. Han adoptado enfoques de uso responsable de los recursos, como la agricultura sostenible, la pesca regulada, la caza selectiva y la gestión consciente de los ecosistemas.

La relación profunda que mantienen con la tierra y la naturaleza también ha influido en su cosmovisión y espiritualidad. Para muchos pueblos indígenas, la naturaleza es sagrada y se consideran parte integral de ella. Estas perspectivas holísticas promueven un enfoque de respeto y cuidado hacia todas las formas de vida.

En términos de geopolítica y relaciones internacionales, es fundamental reconocer y valorar el conocimiento y la sabiduría de estos pueblos. Sus prácticas sostenibles pueden ofrecer lecciones importantes para abordar los desafíos ambientales globales, como el cambio climático, la deforestación y la pérdida de biodiversidad.

La inclusión de la visión y la experiencia de los pueblos originarios en la toma de decisiones a nivel político y en la planificación ambiental puede contribuir a la búsqueda de soluciones más equitativas y sostenibles. Además, el intercambio de conocimientos entre las culturas indígenas y el mundo moderno puede promover un enfoque más consciente y armonioso hacia el medio ambiente.

En resumen, la relación de los pueblos originarios con la tierra y el medio ambiente representa un valioso aporte a la condición humana. Considerar su sabiduría en el ámbito geopolítico y buscar formas de armonizarnos con la naturaleza pueden ser acciones importantes para promover la sostenibilidad y la preservación del planeta

8 ACERCA DE FORTUNAS INDIVIDUALES, INTERVINIENDO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES.

Es de suma importancia reconocer el papel, cada vez más relevante, que desempeñan las fortunas individuales en las relaciones internacionales. La capacidad de estas personas para influir en diversos ámbitos, respaldada por su poder adquisitivo y su presencia en los medios de comunicación, plantea desafíos y oportunidades para los países.

Algunos puntos clave incluyen:

1. Poder y Recursos: La disponibilidad de recursos y la capacidad de toma de decisiones confieren poder a individuos y organizaciones. Este poder se traduce en la capacidad no solo de expresar opiniones, sino también de tomar medidas concretas en línea con sus intereses.
2. Impacto Global: La globalización de la información y la fácil exposición en los medios permiten a estas personas tener un impacto global. Sus acciones y decisiones pueden trascender fronteras y afectar a múltiples países.
3. Objetivos Loables: A pesar de la concentración de poder, es reconocible que muchos de estos individuos tienen objetivos loables, como la defensa de los derechos humanos, la protección del medio ambiente y la promoción de la cultura.
4. Necesidad de Políticas de Estado: Ante esta realidad, es necesario que los países desarrollen políticas de Estado para interactuar con estas figuras. Estas políticas deben ser oportunas, pertinentes y soberanas, defendiendo los intereses nacionales y promoviendo el bienestar colectivo.
5. Diálogo y Cooperación: Se destaca la importancia del diálogo y la cooperación como mecanismos fundamentales en las relaciones con estas personas. Establecer canales de comunicación efectivos puede facilitar la comprensión mutua y la colaboración en áreas de interés común.

• Salvaguardias y Protección de Intereses Nacionales: Se hace hincapié en la importancia de establecer salvaguardias para proteger los intereses nacionales. Esto implica equilibrar la influencia de estas figuras poderosas con la defensa de los valores y objetivos propios de cada país.

En resumen, la creciente influencia de fortunas individuales en asuntos internacionales requiere una respuesta estratégica y cuidadosa por parte de los países, con el objetivo de maximizar los beneficios y mitigar posibles riesgos asociados con esta nueva dinámica de poder.

9 ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA POLÍTICA EXTERIOR
DEL PERÚ.

El presidente del poder ejecutivo, conforme la Constitución multitudinaria y fundacional y las respectivas leyes regionales, determina las líneas generales de la política exterior, dirige la política exterior y, en calidad de jefe de Estado, representa a nuestro país en las relaciones internacionales. 

El Gobierno de El Perú emprende medidas para aplicar la política exterior de El Perú y realizar la cooperación internacional.

El Consejo ministerial del Perú, dentro de sus competencias, formula objetivos estratégicos y tareas de política exterior peruana, ayuda al presidente del poder ejecutivo a determinar las líneas generales de la política exterior del Perú. 

La cancillería peruana debe gestionar un Consejo de Seguridad, que en coordinación con el CEPLAN determine las líneas de la política exterior del estado, pronosticando, revelando, analizando y evaluando las amenazas a la seguridad nacional y concibiendo medidas para neutralizarlas y procediendo a redactar propuestas para la presidencia ejecutiva del Perú sobre la adopción incluso de medidas económicas especiales con el objetivo de garantizar la seguridad nacional.

El Ministerio de Asuntos Exteriores del Perú elaborará la estrategia general de la política exterior, presentará las propuestas correspondientes a la presidencia del poder ejecutivo del Perú, pondrá en práctica la política exterior, coordinará las actividades de los órganos regionales del poder ejecutivo en el ámbito de relaciones internacionales y cooperación internacional, y coordinará las relaciones internacionales de las entidades constitutivas de nuestro país. 

Otros órganos regionales del poder ejecutivo aplican la actividad internacional, dentro de sus competencias, en conformidad con el principio de la unidad de la política exterior bajo la coordinación del Ministerio de Asuntos Exteriores de El Perú.

Las entidades regionales de Perú, dentro de sus competencias, desarrollan sus contactos internacionales y relaciones económicas exteriores, dada la importancia de la cooperación transfronteriza interregional para el desarrollo de las relaciones entre nuestro país y los países, con quienes compartimos fronteras.

Los órganos regionales del poder ejecutivo preparan y ejecutan las decisiones en materia de la política exterior en interacción con las cámaras de la Asamblea nacional peruana, los partidos políticos peruano, las asociaciones culturales y humanitarias, la comunidad científica y de expertos, los círculos empresariales y los medios de comunicación masiva, estimulando su participación en la cooperación internacional. La amplia participación de las fuerzas sociales constructivas en el proceso de la política exterior, contribuirá a la creación del consenso nacional hacia la política exterior de nuestro país, promueve su aplicación y es fundamental para que la amplia gama de cuestiones de agenda internacional se aborde con procesos eficaces y eficientes.